4月2日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，2014年鐵路總公司調(diào)整增加了鐵路建設(shè)的目標(biāo)：一是新開工項(xiàng)目由44項(xiàng)增加到48項(xiàng);二是全國鐵路固定資產(chǎn)投資由7000億元增加到7200億元;三是新線投產(chǎn)里程由6600公里增加到7000公里以上;四是33個(gè)開展前期工作項(xiàng)目，必保10個(gè)項(xiàng)目在年內(nèi)完成可研批復(fù)。另外，還將加快棚改項(xiàng)目評審和貸款發(fā)放，力爭4月底實(shí)現(xiàn)貸款發(fā)放1000億元左右，以保障各地棚戶區(qū)改造工程的資金需求。這無疑為推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)注入了一針強(qiáng)心劑。

            國家利好政策 曙光再現(xiàn)

    據(jù)365工程機(jī)械采購網(wǎng)記者了解，在此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實(shí)建設(shè)資金的政策措施。今年，在在建項(xiàng)目順利實(shí)施的同時(shí)，已批復(fù)項(xiàng)目將會(huì)全面開工。因此，會(huì)議提出設(shè)立年規(guī)模達(dá)2000億~3000億的鐵路發(fā)展基金、創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式、承諾在一定期限內(nèi)給予補(bǔ)貼，逐步建立規(guī)范的補(bǔ)貼制度等一洗了措施，來確保鐵路投資穩(wěn)定增長和鐵路建設(shè)加快推進(jìn)。在保障資金完成的前提下，工程機(jī)械行業(yè)將陸續(xù)走進(jìn)各個(gè)鐵路建設(shè)工程中，開啟火熱的上工一幕。

    據(jù)悉，今年前兩個(gè)月財(cái)政盈余為7860億元，較去年前兩個(gè)月的6320億元明顯增加，而今年財(cái)政預(yù)算的目標(biāo)是1.35萬億元。相關(guān)專家預(yù)測，經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整將是審慎和小幅的，財(cái)政支出的力度會(huì)加大，對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)將主要體現(xiàn)在基建投資方面。未來的更多的穩(wěn)增長政策措施，將用于鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的支出。

    另外，國家對待鐵路建設(shè)的投資采取了很多的措施，以保證續(xù)建項(xiàng)目和開工項(xiàng)目的有序進(jìn)行。今年全國鐵路預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)。在2013年鐵路年度工作會(huì)議上，中國鐵路總公司盛光祖表示，2014年國家鐵路安排固定資產(chǎn)投資為6300億元，投產(chǎn)新線6600公里以上。但知情人士透露，年內(nèi)追加投資是肯定的，分幾輪追加還不確定，預(yù)計(jì)全年投資將重回7000億元的歷史高位。

　　另外，按照規(guī)劃安排，“十二五”期間，中西部國家鐵路建設(shè)投資1.85萬億元、投產(chǎn)新線2.3萬公里，占比分別為72%、77%。“十二五”前3年，中西部地區(qū)完成建設(shè)投資1.15萬億元、投產(chǎn)新線7000公里，占比分別為72%、58%。2014年，中西部鐵路安排建設(shè)投資和投產(chǎn)新線比例進(jìn)一步加大，占比分別達(dá)到78%、86%。

　　除了鐵路建設(shè)，棚改項(xiàng)目也是國務(wù)院會(huì)議安排的重點(diǎn)工作之一。4月8日，國開行董事長胡懷邦表示，下一步開行要做好與國家部委、地方政府的銜接，加快棚改項(xiàng)目評審和貸款發(fā)放，力爭4月底實(shí)現(xiàn)貸款發(fā)放1000億元左右，以保障各地棚戶區(qū)改造工程的資金需求。

　　毫無疑問，工程機(jī)械將是鐵路建設(shè)及棚戶區(qū)改造工程的最直接受益產(chǎn)業(yè)之一。無論是鐵路建設(shè)、還是棚戶區(qū)拆遷所需要用到的挖掘機(jī)、裝載機(jī);還是之后的新房的建設(shè)所需要的混凝土機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械設(shè)備等工程機(jī)械設(shè)備都將帶來最直接的拉動(dòng)。正如在中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長蘇子孟表示，今后，像鐵路建設(shè)及棚戶區(qū)改造這樣的國家穩(wěn)增長政策拉動(dòng)作用將會(huì)逐漸顯現(xiàn)!

　　工程機(jī)械企業(yè)需謹(jǐn)慎對待

　　雖然無論從中央、交通部門、地方政府發(fā)出的聲音來看，未來投資逐漸加大以成為一種趨勢，但是目前在可預(yù)見的時(shí)期里，中央不會(huì)推行大規(guī)模的刺激性投資計(jì)劃，而各地方政府又普遍負(fù)債率偏高。因此對于中國工程機(jī)械來講，很難出現(xiàn)快速全面復(fù)蘇的情況，相對的可能會(huì)出現(xiàn)緩緩的長期復(fù)蘇或分層次的復(fù)蘇，(自2013年年初小型挖掘機(jī)銷售異?；鸨?，其它種類產(chǎn)品銷售仍顯低迷)因此工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)時(shí)時(shí)“把脈”市場，謹(jǐn)慎對待市場的各種變化并應(yīng)竭力避免重復(fù)過去的老路。

    另外工程機(jī)械行業(yè)專家指出，我國很多工程機(jī)械企業(yè)大都是“跟風(fēng)走”，根據(jù)市場熱度來決定自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，這樣做的結(jié)果便是：起初因?yàn)樯a(chǎn)出符合市場需求的產(chǎn)品會(huì)獲利，但從長遠(yuǎn)看，這種做法對企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展十分不利，因?yàn)闉榱硕唐跇I(yè)績而放棄長遠(yuǎn)目標(biāo)，最終只能是個(gè)名不見經(jīng)傳的小企業(yè)。德國企業(yè)大都具有執(zhí)著精神，一旦進(jìn)軍某個(gè)行業(yè)，就會(huì)專心致志地做好這個(gè)行業(yè)，斷不會(huì)因?yàn)槠渌袠I(yè)眼前的“錢景”而轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式，毫無疑問，這便是他們的成功之道，也是我國工程機(jī)械企業(yè)所缺乏的。

　　因此，我國工程機(jī)械行業(yè)還需要拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，不能把雞蛋放到同一個(gè)籃子里，同時(shí)要提高企業(yè)的綜合競爭力。一個(gè)成功的工程機(jī)械企業(yè)不會(huì)把全部投入放在本行業(yè)，而是兼顧其他方面，形成多個(gè)增長點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化的發(fā)展。這樣，不管整個(gè)行業(yè)處于任何狀態(tài)，經(jīng)營模式合理的企業(yè)，都會(huì)保持自身的增長。

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